Gürcistan’da yabancı hibelerin yönetimine ilişkin kurallar köklü biçimde değişiyor. Hükümet, yabancı bağışçıların ülkeye fon aktarabilmesi için yeni bir yasal düzenleme hazırlığında. Buna göre, bağışçıların artık önceden hükümetten izin alması gerekecek. Düzenlemenin uygulamaya geçmesinden önce, fonların amacı ve şeffaflığı Yolsuzlukla Mücadele Bürosu tarafından değerlendirilecek. Kurum, süreç boyunca gerekli tüm belgeleri talep etme yetkisine de sahip olacak.
Yeni yasa, kanuna aykırı hareket edenlere ağır yaptırımlar getiriyor. Belirlenen kurallara uymayanlar, planlanan hibe tutarının iki katı kadar para cezası ile karşı karşıya kalacak.
Parlamento çoğunluğu ve iktidar temsilcileri, düzenlemenin özellikle üçüncü sektör (STK’lar) aracılığıyla ülkeye istikrarsızlık ve nefret söylemi sokulmasına karşı bir önlem olduğunu savunuyor. İktidar partisine göre, bazı STK’ların kanuna karşı sergilediği tepkiler, bu alandaki çalışma prensiplerinin hâlâ yeterince şeffaf ve dürüst olmadığını ortaya koyuyor.
STK’lardan ise güçlü bir tepki geldi. Üçüncü sektör temsilcileri, ortak açıklamalarla yeni düzenlemeye karşı olduklarını duyurdu. Yabancı fonlardan en yüksek payı alan bazı kuruluşlar, yasayla getirilen yükümlülükleri yerine getirmeyeceklerini bildirdi. Bunun üzerine ülkede bir dizi protesto eylemi düzenleneceği duyuruldu. Muhalefet partileri de üçüncü sektörün yanında durarak, yabancı fonların yalnızca kamu yararına kullanıldığını savunuyor ve düzenlemenin demokratik alanı daraltma amacı taşıdığını öne sürüyor.
İktidar ise STK’lar ve muhalefet arasında “ortak bir lobi hattı” oluştuğunu iddia ediyor. Parlamenterler, Avrupa Komisyonu’nun raporları ve USAID davası gibi örnekleri göstererek, fonların kötüye kullanılmasının uluslararası düzeyde de kabul edildiğini belirtiyor.
Parlamentonun, “Hibe Kanunu”nda yapılacak değişiklikleri bahar oturumunda hızlandırılmış şekilde onaylaması bekleniyor. Hükümet yetkilileri, spor dernekleri, federasyonlar ve eğitim kuruluşlarının bu düzenlemeden muaf tutulacağını vurguluyor.
Yeni yasa, ülkenin güvenliği açısından “önleyici bir adım” olarak tanımlanıyor; ancak demokratik alan üzerindeki etkileri tartışılmaya devam ediyor.